不久前，清远酝酿已久的科技创新“黄金十条”终于落地了。最新出台的《清远市激励科技创新十条政策实施细则》由清远市科技局、清远市财政局等7个部门联合印发，从引进创新人才、引进创新团队、引进新技术等10个方面进行奖励或者资助。

　　记者梳理发现，近年来，清远大力推进粤北科技产业创新中心建设，瞄准清远企业在实施创新驱动战略中遇到的难点，有针对性地出台一系列政策“组合拳”。清远市科技局表示，为积极实施创新驱动发展战略，清远政策层层加码，“黄金十条”重点更突出，重点针对高新技术企业落户、创新人才队伍建设、高新技术企业培育、新型研发机构建设、创新平台建设、自主核心技术攻关进行奖励。

　　●南方网全媒体记者 刘秋宜 通讯员 彭安

　　1 全省率先开展科技创新券试点

　　一直以来，清远企业一方面有着迫切的创新需求，另一方面，却又面临科研创新资金捉襟见肘的尴尬，加上此前申请科技创新补助条条框框太多，很多中小微企业在科创的道路上步履维艰。

　　2014年，清远在全省率先开展科技创新券试点，突出靶向疗法，精准发力，将财政科技投入资金以“有价证券”方式对企业、高校和科研院所等创新主体进行后补助，提高创新要素市场配置的灵活性。

　　自此，科技创新券的一场试验在清远大地拉开帷幕。清远市越来越多的企业拿着创新券打开了科技创新的大门，这些企业将资金全部投入购买精密仪器、高端设备、科研成果等方面，加快了企业技术创新活动的进行。

　　“2016年9月，清远市出台了《清远市科技创新券实施细则》，将资助对象扩大至本市的企业、市属高校和科研院所，同时新设立了补助券，补助额度从5万元至50万元不等，一般券资助上限也从20万元/项提高到50万元/项，与专项券相当。”清远市科技局计划与管理科工作人员刘毅表示，企业可以拿着政府发放的“有价证券”，进行科技研发，购买先进设备，或者买进科研技术，这种“后补助”的方式，减少了以往繁琐项目管理流程以及对成果的强调。同时，也为企业提供了更多的自主科研空间，更注重挖掘和支持具备较强创新能力的优质企业。

　　广东嘉博制药有限公司成立了研发中心，并申请组建了广东省静脉用脂肪乳剂工程技术研究中心、广东省博士后创新实践基地等研发平台。相对于其他的产品研发，药品研发难度更大，研发周期更长，不仅如此，药品审评的政策变动大，需要投入的费用更多，因此存在的风险也很大。

　　科技创新券的设立，无疑为嘉博制药进行科研创新送来了“及时雨”。嘉博制药申请了两个专项券，分别是广东省静脉用脂肪乳剂工程技术中心和广东省博士后创新实践基地，两个专项券各申请了50万的资金支持，前者已经申请兑换50万元，后者兑换25万元，共获得资金支持75万元。

　　公司总经理岳峰表示，这些资金全部用于为公司研发中心购置所需的设施设备、精密仪器等，购置的设备能为研发项目的顺利开展提供硬件保障，也加快了企业技术创新活动的进行。

　　刘毅分析说，2016年9月出台的《清远市科技创新券实施细则》，相对2014年的细则而言，扩大了资助对象，把市属高校和科研院所纳入资助范围。新设立了“补助券”，用于对新材料领域新产品、动植物新品种等成果实施后补助，还提高了资助标准，“发放的科技创新券中，八成以上为专项券，其主要用于企事业单位建立研发机构所需购买的研发设备，由此不难看出清远企业的自主创新意识正逐步加强，各企业纷纷加大投入提升自身的科技创新水平”。