25日上午,受省政府委托,省审计厅厅长卢荣春向省人大常委会报告2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况。此次审计共实施141个项目,结果表明,2017年省级财政预算执行和其他财政收支情况良好,财政收支管理总体上较为规范,但也存在一系列亟待加强管理规范的问题。对此,报告透露,截至今年6月底,相关单位通过收缴资金、归还原资金渠道、规范资金账务管理等方式进行整改涉及金额189.67亿元,落实或拨付项目资金130.53亿元,处理有关责任人127人。
据了解,我省2017年度审计工作报告及39个部门预算执行情况审计报告已在省政府网站公开。
市县财政
3县区私设“小金库”1.73亿
审计机关在对佛山、梅州、肇庆、揭阳4个市的2016年度财政决算和其他财政收支情况进行审计时发现4市不断规范财政收支和完善财政管理,推进财税改革,促进地方经济社会发展。
与此同时,也发现政府债务管理方面的问题,有2个市违规提供债务担保,涉及债务金额10.96亿元;有2个市超范围使用债券资金9.34亿元,有1个市未按规定时间置换债券资金2.43亿元;有1个市违规向企业出借政府债券资金3亿元。
在组织对22个县(市、区)的财政收支管理情况审计中发现,有3个县区私设“小金库”1.73亿元;有1个县区公款私存1699.11万元;有12个县区违规发放奖金补贴3.17亿元;有12个县区公务接待支出不规范,涉及金额1.57亿元。
部门预算
6.65亿往来款长期挂账未清理
去年省级部门预算执行审计数量由2016年的30家扩增到39家,延伸审计所属单位数量由88家扩增至118家。结果表明,有关部门“三公经费”、会议费逐年下降,预算执行情况总体较好。
但审计同时发现,有3个部门、14家所属单位向下属单位或其他关联单位转嫁人员工资费用等1306.18万元;有2家所属单位年度经营收入共1.65亿元未按规定计缴所得税;有21个部门、25家所属单位往来款长期挂账未清理,涉及金额6.65亿元。
在资产管理方面,有9个部门、8家所属单位未按规定将资产出租或处置收入上缴省财政,涉及金额共6438.85万元。
财政绩效
19%高职近40%中职无生均拨款
在对省级部门以及市县财政支出进行绩效审计时,审计机关发现有29个部门、30家所属单位451个项目预算执行率低于30%,涉及金额16.66亿元;有1个市354个上级专项转移支付资金项目支出预算执行率低于50%,涉及未支出资金15.69亿元。
审计机关还专门对省教育厅及其所属的12所职业院校、省人力资源社会保障厅及其所属的12所技工院校开展审计调查,发现省相关职能部门未能统筹推动市、县全面制定和落实职业院校生均定额拨款制度,截至2017年底,全省有19%的地市高职院校、39.27%的地市中职学校未实施生均定额拨款。
审计还发现了技工院校在资产管理上存在的问题,其中有5所技工院校一批使用时间超过10年技术落后的实训设备未及时更新,仍在教学使用,涉及设备原值1741.40万元;有2所技工院校447.71万元新购置的实训设备闲置已达2年以上。
三大攻坚战
15家农合机构违规放贷逾41亿