广东的治水成效如何?存在哪些困难和问题?近日,南都记者与全国人大代表专题调研组一同前往东莞、汕头、揭阳等地,对水污染整治情况进行实地调研。调研发现,三市的水污染治理实际情况比预期要好,但目前的管网建设和雨污分流尚不完善,环保设施仍有缺口,流域协同治理仍需加强。调研组成员、全国人大代表、广州大学环境科学与工程学院副院长王筱虹称,环保督查未来应成为常态化工作。
调研背景
党的十九大报告将“坚持人与自然和谐共生”作为构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。报告提出,加快水污染防治,实施流域环境和近岸海域综合治理。
广东省委、省政府高度重视水污染防治工作,成立污染防治攻坚战指挥部,全面实行“河长制”,并大力推进了工业污染防治、城市建成区黑臭水体整治、污水处理设施建设等,取得一定成效。但目前仍然存在污染物排放居高不下、环境基础设施建设滞后、低端产业和散乱污企业存量大、农业面源污染严重、多头治水等多方面问题。
省委十二届四次全会提出,坚决打好污染防治攻坚战,以落实环境保护督察“回头看”工作为契机,强力整治突出生态环境问题。
近期,南都记者与部分广东的全国人大代表一同前往东莞、汕头等地,围绕水污染治理进行专题调研,通过深入现场实地查看、座谈交流、走访约谈等方式,了解广东治水现状及存在问题,探寻治水良策。
关键词
水污染治理
调研时间:
8月底
调研地点:
东莞、汕头、揭阳等地河涌
决策参考
●加强协同治理。通过落实好省级河长助理和联络员制度、省河长制领导小组及办公室会议制度,以及流域定期座谈协作和信息报送等工作机制,打破部门、区域、层级的壁垒,强化信息互通互享,形成既各司其职、各负其责,又密切配合、协同推进的工作格局。
●练江治理可尝试设立流域管理局,协调流域、区域和行业之间的水事关系,承担流域治理的具体工作。
●环保督查成为常态化工作。这对于处理“污染反弹”、“整改不力”等问题将更加有效。
1 调研点:东莞人民涌、白马大氹、黄沙河同沙段
多功能生态浮岛净水效果明显
黑臭水体整治是水污染治理的重点工作之一。近年来,广东各地一直在进行黑臭水体的整治。省住建厅相关负责人在向调研组汇报时透露,2018年2月,各地级以上市政府组织开展了黑臭水体整治效果评估,根据各地自报评估情况,243个黑臭水体中,194个完成阶段整治,实现初见成效、不黑不臭。
黑臭水体整治的成效究竟如何?河流有无异味、颜色是否清澈?本次调研中,调研组对此进行了重点关注。
在东莞的人民涌、南城街道白马大氹,南都记者发现,两条河中漂浮着水生植物的生态浮岛,颜色清澈,可见旁边居民楼的倒影,且没有异味。南城街道的河长张庭柱表示,通过在人工浮岛上铺养翠芦莉、风车草、泽泻等水生植物,可以吸收河涌水中丰富的氮、磷污染元素,减少污染物质,而且可以作为水上景观,美化环境。